Команда юристов — Русслидсюрист пишет Вам. Мы рассказываем свой опыт и знания, которого в совокупности у нас больше 43 лет, это дает возможность нам давать правильные ответы, на то, что может потребоваться в различных жизненных ситуациях и в данный момент рассмотрим — Льготы и компенсайии по закону о ликвидации лпа на чаэс. Если в Вашем случае требуется мгновенный ответ в вашем городе или же онлайн, то, конечно, в этом случае лучше воспользоваться помощью на сайте. Или же спросить в комментариях у людей, которые ранее сталкивались с таким же вопросом.
Аttention please, данные могут быть неактуальными, законы очень быстро обновляются и дополняются, поэтому ждем Вашей подписки на нас в соц. сетях, чтобы Вы были в курсе всех обновлений.
Захлестнет ли волна необузданной экономии бюджетных средств социальную помощь чернобыльцам? Бурная деятельность законодателей заставляет беспокоиться граждан, пользующихся государственными льготами. С 2020 года уже не индексируются выплаты работающим пенсионерам. Какие изменения произойдут в назначении льгот участникам и ликвидаторам аварии на Чернобыльской АЭС?
Какие произошли изменения
Размер компенсации за продовольствие для лиц, задействованных в ликвидации последствий аварии в 1986–1987 годах, составляет 494 рубля. За нанесенный ущерб здоровью им ежемесячно перечисляют 774 рубля. По мере уменьшения причиненного окружающей средой вреда снижается количество льгот, падает размер компенсаций.
Льготы чернобыльцам и ликвидаторам ЧАЭС
Деньги из госбюджета потекут к региональным властям в виде субвенций. Они не могут тратиться на другие цели, так как имеют жесткое целевое назначение – выплату пособий чернобыльцам. Утаить их также не получится. Деньги выделяются на ограниченное время, по завершении которого возвращаются обратно в бюджет страны.
- 889,66 руб. на обеспечение медикаментами, медицинскими изделиями;
- 127,77 руб. на проездной в пригородном ж/д транспорте;
- 137,63 руб. на путевку в санаторий для профилактики основных заболеваний.
Индексация ЕДВ чернобыльцам
Граждане, пострадавшие от воздействия радиации, имеют право на получение двух ежемесячных выплат, если они предусмотрены разными федеральными законами. К примеру, ликвидатор последствий чернобыльской катастрофы может получать вторую ЕДВ — по инвалидности, как ветеран боевых действий или по другим основаниям.
Право на две ежемесячные выплаты
Подать заявление о назначении ЕДВ также можно через портал Госуслуги или Личный кабинет на сайте ПФР, для доступа в который тоже нужна учетная запись от Госуслуг. При этом при формировании заявления на электронную услугу нужно выбрать категорию, к которой относится получатель выплат.
- Зона отчуждения. Это район г. Чернобыль расположен рядом с 4 чернобыльскими реакторами. На такой территории не живут и не работают;
- Зона отселения — часть территории РФ за пределами зоны отчуждения, с которого после возникновения чернобыльской катастрофы уехали многие люди. Граждан, которые проживают в этом месте, также обеспечивают различными льготами;
- Зона с правом на отселение. Это зараженный район, в котором регулярно берут радиационные различные замеры. Гражданам, которые захотели покинуть это место, предоставляют определенные преференции;
- Зона с допустимым радиационным уровнем. Лица, которые до сих пор живут в подобном месте, тоже получают господдержку.
Льготы чернобыльцам
- Украина. Здесь льготы чернобыльцам предоставляют по ФЗ № 796-XII от 28 февраля 1991 г. В этой стране льготников также делят на конкретные категории;
- Республика Беларусь. По закону Республики Беларусь № 9-З от 6 января 2009 г. чернобыльцам оформляют различные льготы.
Необходимая документация
Рассмотрим, какие выплаты и льготы положены лицам, пострадавшим от облучения в чернобыльской зоне, — чернобыльцам и их членам семей, а также ликвидаторам последствий аварии на ЧАЭС и их детям до и после 18 лет.
- обеспечение нуждающихся в улучшении жилищных условий жилой
- площадью;
- льготы по оплате жилья и коммунальных услуг;
- гарантии и компенсации в сфере трудовых правоотношений;
- гарантии и льготы в сфере образования;
- компенсации на приобретение продовольственных товаров;
- гарантии в сфере медицинского обслуживания;
- гарантии и льготы в сфере социально-бытовых услуг.
ДОКУМЕНТЫ, ПОДТВЕРЖДАЮЩИЕ ПРАВО НА МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ
Дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работнику не в качестве оплаты за труд в организации, где он работает, а в качестве компенсации за нахождение в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших вследствие катастрофы, либо за участие в ликвидации аварии и за потерю здоровья вследствие радиации (письмо Минфина России от 22.12.2003 № 04-04-04/144).
Кстати сказать
В силу постановления Правительства РФ от 21.12.2004 № 818 «О федеральных органах исполнительной власти, уполномоченных определять порядок и условия оформления и выдачи удостоверений отдельным категориям граждан из числа лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и гражданам из подразделений особого риска» приказом МЧС России № 728, Минздравсоцразвития России № 832, Минфина России № 166н от 08.12.2006 утверждены Порядок и условия оформления и выдачи удостоверения гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы.
Если гражданин подпадает под действие закона, регулирующего социальную поддержку чернобыльцев, он имеет право получать пенсию раньше установленного срока. Для этого нужно соблюсти два условия – выработать необходимый стаж и выйти на заслуженный отдых не ранее, чем за 5–10 лет до достижения пенсионного возраста.
Льготы никто не отменит. Пострадавшие от аварии на АЭС получат все причитающиеся компенсации в прежнем объеме, но изменения все-таки есть. В правоустанавливающем документе присутствует положение о ежегодной индексации компенсационных выплат.
Какие произошли изменения
- выделение жилья лицам, не имеющим собственной жилплощади;
- оплату половины расходов на ЖКХ;
- очередной отпуск в выбранное работником время и предоставление дополнительного, продолжительностью 14 дней;
- доплату за перевод по здоровью на нижестоящую должность;
- оплату больничного из расчета полной зарплаты;
- привилегированное положение при сокращении штата предприятия;
- внеочередное медобслуживание и приобретение лекарственных препаратов;
- выплату на питание – 741 рубль;
- преимущественная выдача участков для постройки жилых помещений;
- компенсацию инвалидам, выплачиваемую 1 раз в месяц: 5 000 рублей для первой группы, 2 500 и 1 000 рублей – для 2 и 3 групп соответственно;
- первоочередное устройство в дома престарелых.
Зона отселения. Жители выехали из этой области, но со временем, когда уровень радиации понизится до нормального, они туда вернутся. Пока же они имеют полное право на гарантированные Законом РФ от 15.05.1991 № 1244-1 льготы.
Права чернобыльцев
Льготы чернобыльцам в 2020 году остались без изменений. Например, доплата, позволяющая сохранить прежний размер заработка, если гражданин был переведён на иную работу по здоровью или льготы при поступлении в ВУЗ. Деньги будут выделяться или до восстановления здоровья, или до признания человека инвалидом. Не коснулась отмена льгот пособия по временной нетрудоспособности, оно по-прежнему составляет сто процентов от заработка. Каждому пострадавшему от последствий аварии (включая детей до 14 лет) ежемесячно выделяется пособие размером 300 рублей.
Льготы для родственников чернобыльцев
Планируется ли вводить новые льготы чернобыльцам в 2020 году? Да. В начале февраля кабинетом министров был внесён на рассмотрение новый законопроект. Он призван повысить социальную защищённость ликвидаторов аварии в Чернобыле. Им будут увеличены регулярные выплаты. Повысятся пособия для инвалидов, потерявших здоровье из-за аварии на ЧАЭС. На увеличение выплат в бюджете зарезервировано не менее 520 миллионов рублей. Льготы чернобыльцам добровольно выехавшим из зоны отселения не увеличатся.
- Если гражданин проживает в стационарном учреждении соц. обслуживания, обращаться нужно в ПФР по месту нахождения учреждения.
- Если выплаты оформляются несовершеннолетнему или недееспособному лицу, документы подают по месту жительства получателя либо его родителя, попечителя, опекуна. При этом, если родители ребенка живут раздельно, документы нужно подавать по месту жительства родителя, с которым проживает ребенок.
- Ребенок старше 14 лет может обратиться за назначением самостоятельно.
Размер ежемесячной выплаты устанавливается в зависимости от категории, к которой относится гражданин, пострадавший от последствий чернобыльской катастрофы. В таблице ниже представлены суммы ЕДВ для всех категорий чернобыльцев с учетом прошедшей индексации с 1 февраля 2020 г. на 3%.
Размер ЕДВ чернобыльцам в 2020 году
Например, индексация на 2020 год была утверждена Постановлением Правительства № 61 от 29.01.2020 г. Повышение размеров ЕДВ, в том числе и для пострадавших от последствий чернобыльской аварии, составило 3%. Именно на столько, по расчетам Росстата, выросли потребительские цены за 2020 год.
2.1. На выплату денежной компенсации в случае невозможности предоставления бесплатных путевок в санаторно-курортное или другое оздоровительное учреждение:
— заявление (приложение N 1);
— удостоверение о праве на льготы;
— справка установленной формы из ведомственной поликлиники о наличии медицинских показаний для санаторно-курортного лечения и отсутствии путевок соответствующего профиля;
— справка из органов и учреждений здравоохранения, где эти лица состоят на медицинском учете, о неполучении путевки по линии этих органов и учреждений;
— справка с места работы о неполучении путевки и компенсации взамен путевки (либо выписка из трудовой книжки для неработающих пенсионеров);
— справка с места службы о неполучении путевки и компенсации взамен путевки в году увольнения.
Примечание:
Согласно части второй ст.3 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 при наличии у гражданина Российской Федерации права на получение компенсаций и льгот по различным основаниям ему предоставлено право на одинаковые компенсации и льготы только по одному из оснований по его выбору.
При обращении граждан, получающих денежную компенсацию на санаторно-курортное лечение в соответствии с Положением о службе в органах внутренних дел, утвержденным постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 года N 4202-1, за денежной компенсацией на санаторно-курортное лечение по другому основанию, следует учитывать порядок регулирования данного вопроса упомянутыми законодательными или нормативными правовыми актами, предусматривающими указанную льготу*.
________________
* Разъяснение Минтруда России от 10 августа 2000 года N 839-30.
I. Категории граждан, имеющие право на компенсации и льготы, установленные для лиц, подвергшихся воздействию радиации
2.4. На оплату ежегодного дополнительного отпуска 14 календарных дней:
— заявление (приложение N 1) с указанием органов Государственной налоговой инспекции (адрес, телефон) по месту регистрации предприятия (для проверки достоверности представленных данных о среднем заработке в случае возникновения сомнений);
— справка о среднем заработке и другие документы;
— выписка из приказа об убытии в дополнительный отпуск;
— справка о неполучении указанных выплат по месту работы и прочее.
Примечание:
— документы по пунктам 2-4 заверяются подписями руководителя учреждения, главного бухгалтера и скрепляются гербовой печатью;
— в справке о среднем заработке указывается средняя заработная плата за 3 месяца, предшествующих месяцу ухода пенсионера в дополнительный отпуск 14 календарных дней, кроме того, указывается полностью или нет, отработан ли расчетный период, если нет, то указывается количество фактически отработанных календарных дней в таком месяце.
В соответствии с Порядком исчисления среднего заработка, утвержденным постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 15 февраля 1996 года N 10 средний заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется:
— в случае, если весь расчетный период отработан полностью, путем деления исчисленной суммы заработной платы в расчетном периоде на 3 и на 29,6 (среднемесячное число календарных дней при оплате отпуска, установленного в календарных днях) и умножением на количество календарных дней.
II. Оформление документов для выплаты компенсаций и предоставления льгот, установленных лицам, подвергшимся воздействию радиации
2.3. На компенсационную выплату за проезд один раз в год транспортом междугородного сообщения:
— заявление с указанием наименования серии, номера документа, по которому приобретены билеты (приложение N 1, при необходимости указанный документ предъявляется);
— проездные документы (билеты);
— справка о стоимости проезда по территории Российской Федерации для лиц, пересекавших границу Российской Федерации;
— документы (справки) органов и учреждений здравоохранения, подтверждающие лечение (пункт 1 ст.14 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1).
Особое внимание при приеме документов обратить на:
— соответствие категории поезда, вагона, даты проезда с данными, указанными в справке о стоимости проезда по территории Российской Федерации;
— льготный проезд предоставляется в поездах и вагонах (каютах, салонах) всех категорий (классов);
— для лиц, указанных в пункте 1.1 Методического указания, оплата проезда воздушным, водным и автомобильным транспортом производится только при отсутствии железнодорожного транспорта.
Право на получение второй пенсии имеют военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие катастрофы на ЧАЭС во время прохождения службы. Данная категория граждан наделена правом на получение выплат по инвалидности, приобретенной в результате военной травмы и трудовой пенсии по старости.
Как начисляется
Порядок установления и осуществления выплат чернобыльцам регламентирован Федеральным законом №1244-I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации в результате катастрофы на ЧАЭС» от 15.05.1991 года.
Законодательство: закон о чернобыльцах
При наступлении 18-летнего возраста льготы детям чернобыльца не отменяются. Причем детям, проходящим обучение в очной форме, выплата денежной компенсации назначается на весь период обучения, но до наступления 25-летнего возраста.
